Ситуация в Кале (Франция), с тысячами людей, пытающихся войти в Великобританию через туннель под Ла-Маншем, является последним проявлением миграционного кризиса, который переживает Европа.
Цифры, получившиеся на этой неделе огромны – в понедельник и во вторник около 3500 человек, как полагают, пытались войти в туннель под Ла-Маншем. Но проблема не нова. Прибрежный французский город был воротами между континентальной Европой и Великобританией, уходящей в средневековые времена. В последние годы Кале стал источником напряженности между Францией и Великобританией из-за того, кто несет ответственность за мигрантов, не входящих в ЕС, которые собрались там в огромном количестве за последние несколько десятилетий.
В 1999 году французское правительство и Красный Крест создали лагерь для беженцев в Sangrette неподалеку от Калэ. Первоначально он была предназначен для размещения до 900 беженцев, но вскоре превзошел число 2000. Французские власти закрыли центр в 2002 году, после давления со стороны Великобритании, которая рассматривала его как магнит для нелегальных мигрантов, пытающихся пробиться в Великобританию и как центр для торговцев. Почти сразу же появился импровизированный палаточный городок, известный в местном масштабе как “джунгли”, который стал фактически домом для тысяч мигрантов, в основном из Афганистана, Ирака и Западной Африки. В 2009 году туда прибыли полиция и бульдозеры, демонтировали самодельные палатки, сделанные из пластика и дерева, и арестовали около 200 мигрантов. Это вызвало возмущение по поводу прав человека и миграции групп.
Великобритания делает больше
Поскольку Франция борется, чтобы справиться с количеством мигрантов, тяготеющих к Кале, она продолжает утверждать, что Великобритания должна делать больше для решения ситуации. Великобритания традиционно отвечает, что ситуация во французских мигрирующих лагерях была вопросом для французских властей, но в последнее время они увеличили свои ресурсы.
В сентябре прошлого года британское правительство пообещало 12 млн фунтов (17 млн евро) в течение трех лет, чтобы помочь французским властям. Важно, однако, что деньги предназначаются для увеличения безопасности и возвращения мигрантов, а не для исправления гуманитарной ситуации в лагерях. В среду, британский министр внутренних дел Тереза Мэй заявил, что Великобритания и Франция работают над возможными способами вернуть людей на запад Африки и над вопросом борьбы с преступными группировками, которые организуют незаконный ввоз людей. Она объявила о планах создать высокотехнологичное ограждение безопасности в Калэ, чтобы создать безопасность на терминале Евротуннеля.
Ее комментарии были отражены премьер-министром Дэвидом Кэмероном, который предупредил, что Великобритания не была “зоной безопасности” для мигрантов и сказала, что незаконные иммигранты будут удалены из Великобритании. Его использование термина “рой людей” в большой степени подверглось критике. С юридической точки зрения, обязательства стран ЕС по отношению к людям из-за пределов союза зависит от их статуса. С точки зрения миграционной политики ЕС, различие между экономическими мигрантами (тех, кто хочет переехать в другую страну для работы) и лиц, ищущих убежища (тех, которые ищут убежища от преследования) имеет важное значение. Согласно международному праву, государства должны рассматривать заявки на предоставление убежища, хотя они могут вернуть экономических мигрантов.
Новые волны мигрантов
Миграция существовала с незапамятных времен с образцом экономической миграции – люди, двигающиеся, чтобы искать лучший уровень жизни – особенность глобализированного мира. Но недавние конфликты в Сирии, северной Африке и Ближнем Востоке, продвинули новую волну миграции из областей, граничащих с ЕС.
Несмотря на срочные звонки из Италии, Греции и других южных европейских стран для солидарности в решении вопроса, вместе ЕС имеет немного возможностей повлиять на политику предоставления убежища. Государства-члены сохраняют значительную автономию в вопросах правосудия и внутренних дел, которая включает иммиграции из стран, не входящих в ЕС. Решение в этом году запустить схему переселения и расселения немигрантов ЕС является первым широким откликом на миграцию в странах ЕС. Политика ЕС в области миграции осложняется существованием так называемого Дублинского регулирования, в котором говорится, что мигранты должны ходатайствовать о предоставлении убежища в стране, в которой они впервые прибыли – правило, которое было введено как способ предотвращения людей от применения убежища в нескольких странах. Хотя среди государств-членов пока мало желания, чтобы изменить это регулирование, соглашение о создании совместного перемещения и переселения плана, вызванного трагедией в Средиземном море, может быть важным шагом на пути к по-настоящему общеевропейской политике в области миграции.
Сергей Вомалис
Источник: news-tomorrow.ru