Простых селян – работяг и стариков, бесправных и доверчивых – алчные бизнесмены на востоке Ставрополья используют в личных, сугубо криминальных интересах. Как в дикие времена Средневековья, когда для беспринципного «барина» кровавой забавой было натравить крепостных друг на друга.
Рейдеры подкрались повторно
21 июля в Ставрополе состоится координационное совещание при губернаторе Владимире Владимирове по обеспечению безопасности; на сей раз обсуждаться будет острейший вопрос – земельные конфликты в восточной зоне, которую еще называют Ногайской степью. КАВПОЛИТ за последние дни подробно рассказывал о двух таких конфликтах – переделе земли в Бургун-Маджарском сельсовете (Левокумский район) и битве за урожай зерновых между владельцами земельных полей и инвесторами хозяйства в Мирненском сельсовете (Курский район).
Для разрешения обоих этих конфликтов на место пришлось выезжать лично министру по развитию восточных районов края Александру Коробейникову – он, бесспорно, самый влиятельный политик в команде губернатора, тонкий дипломат и опытный переговорщик. На днях побывал он еще в одном мятежном хозяйстве – СПК «Овцевод» в селе Величаевском, Левокумский район. На совещании, где обсуждались проблемы кооператива, удалось побывать и обозревателю КАВПОЛИТа.
В 1993 году произошла реорганизация племсовхоза «Овцевод Левокумья» в сельскохозяйственное кооперативное предприятие «Овцевод», в котором на тот момент было 213 членов. Сегодня у предприятия земельный клин – свыше 100 тысяч гектаров, так что сегодня это лакомый кусок для рейдеров.
Попытки захвата хозяйства предпринимали и раньше, рассказал на совещании прокурор Левокумского района Сергей Юников. Еще в 2012 году собралась инициативная группа пайщиков под руководством Магомедсалама Динмагомедова, которые заявили, будто у них есть свой вариант списка членов кооператива – единственно верный. Созвали общее собрание пайщиков, на котором избрали Динмагомедова новым председателем. Причем собрание проходило, как в криминальном триллере: по словам Юникова, были вызваны бойцы ЧОПа, которые не пускали в сельский дворец культуры членов кооператива из «старого» списка, поддерживавших действующего на тот момент председателя Алексея Мирошниченко.
В общем, рейдеры заручились голосами тех, кто им был выгоден, и затем отвезли протокол липового собрания в налоговую инспекцию, каким-то образом зарегистрировав изменения в ЕГРЮЛ. И лишь когда вмешалась полиция, в отношении зиц-председателя Динмагомедова возбудили уголовное дело по ст. 170.1 УК РФ («Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц»), изменения в госреестре «откатили» назад, и руководить хозяйством остался Мирошниченко.
В марте 2014 года на итоговом собрании членов СПК (со второй, кстати, попытки) Динмагомедова исключили из членов кооператива на том основании, что он не принимал трудового участия в деятельности «Овцевода» и причинил ему ущерб. Мужчина, заручившись поддержкой еще нескольких даргинцев, жителей Величаевского, пытался оспорить это решение в краевом арбитраже, но безуспешно.
Величаевское разделилось пополам
Что с предприятием происходит сейчас? Фактически кооператив оказался разделен на два юридических лица: 5 июня было созвано внеочередное собрание членов кооператива, на котором председателем избран Георгий Федоров. Он оперативно представил копию протокола в межрайонную инспекцию ФНС (Буденновск), которая и зарегистрировала изменения в ЕГРЮЛ.
Начальник отдела МВД России по Левокумскому району Василий Пономарев рассказал, что полицией были собраны материалы для возбуждения в отношении Георгия Федорова уголовного дела по ст. 170.1 – они переданы в межрайонный следственный отдел. Руководитель отдела, в свою очередь, пояснил, что собранные материалы пересланы в краевое Следственное управление: дело в том, что фальсифицированные документы представлены в налоговую инспекцию Буденновска, а значит, и возбуждать уголовное дело уполномочен только Буденновский следственный отдел.
Выслушав доклады силовиков, возмутился глава районной администрации Николай Напханюк: по его словам, еще 6 июня (на следующий день после «собрания» пайщиков) администрация передала в межрайонный следственный отдел материалы, которые касаются попытки рейдерского захвата кооператива, а действенной реакции до сих пор нет! А ведь вопрос даже не в том, чтобы возбудить уголовное дело: нужно восстановить нормальную работу предприятия, чтобы люди получали зарплату.
Сейчас, напомнил Напханюк, определением арбитражного суда наложен арест на банковские счета СПК «Овцевод». Истцом по делу выступает уже упомянутый Георгий Федоров (вместе с другим членом кооператива Саидом Сулеймановым), оспаривающим другое решение собрания, на котором были подтверждены председательские полномочия Алексея Мирошниченко.
В свою очередь, сам Мирошниченко (соистец – Валентина Арбуляк, родственница председателя наблюдательного совета СПК Георгия Арбуляка) тоже обратился с иском в арбитраж, требуя прекратить полномочия Федорова.
Поддержал Напханюка и министр Александр Коробейников – из-за процессуальных проволочек, пока материалы проверок передаются между разными ведомствами, проходят недели, а то и месяцы. И это в лучшем случае, если затем разбирательство не переходит на судебную стадию (как уже произошло в случае с СПК «Овцевод»). И все это время люди в хозяйствах не получают зарплату и арендную плату за землю.
По мнению Коробейникова, чтобы быстрее реагировать на такие ситуации, нужен оперативный штаб на уровне краевого правительства, куда бы вошли профильные вице-премьеры и главы силовых ведомств. Также, говорит Коробейников, много вопросов к деятельности ФНС, которая регистрирует изменения в учредительных документах, не давая оценку конкретным персоналиям.
Между тем, как напомнил Коробейников, сейчас на востоке Ставрополья уже имеются конкретные факты, когда в бизнес пытаются таким способом проникнуть представители криминала. Не стоит забывать, что сейчас началось освобождение из колоний лиц, осужденных за терроризм еще в девяностые годы. И они рвутся в бизнес.
Люди для пинг-понга
Прозвучала на совещании фамилия еще одного участника этой запутанной истории – это Елена Филимонова, которая возглавляет ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округа «Южагроревсоюз», учрежденный в 2002 году 14 сельхозпредприятиями из разных регионов.
И как же вообще могло произойти, что село расколото пополам, сотни жителей недовольны правлением и раз за разом требуют избрать нового председателя?! Ведь если бы все горой стояли за Алексея Мирошниченко, такого не могло произойти в принципе. Сам он красочно описывал на совещании успехи, которых достиг за тридцать лет руководства СПК: огромные валовые показатели, ни копейки кредиторской задолженности…
Совсем другая правда – у властей района и села. По словам главы Величаевского Ивана Шульгина, при огромных уборочных площадях налоговые отчисления от СПК минимальны, по полям ходят неучтенные отары, нет в колхозе молодых специалистов…
Раздрай в стане пайщиков, уверен Шульгин, связан с тем, что руководство СПК не идет на контакт с жителями. Прокурор района считает, что рейдеры бы так легко не могли зайти на работающее предприятие, не будь там беспорядка с реестром членов кооператива (в том числе и в виде отдельных списков работающих членов и пенсионеров).
Пригласили на совещание и четырех женщин, которые с раннего утра уже пришли к зданию администрации, чтобы рассказать о происходящем в недрах СПК. Картина – удручающая. Все убежденно говорят, что руководство колхоза незаконно вычеркнуло их из списка членов, а принадлежащие им земли сейчас сдаются в аренду.
Удар принял на себя Геннадий Арбуляк: мол, еще в 1996 году все они получили компенсации за свои паи… Семьдесят тысяч, сто. И по тем временам суммы небольшие, а сейчас и вовсе крошечные. Деньги якобы были переведены на их лицевые счета, открытые в местной сберкассе. Услышав это, женщины хором принялись негодовать: ни о каких компенсациях, счетах, сберкассах они слыхом не слыхивали.
Просили показать их подписи в документах, который принес с собой Арбулык. Но тот бумагу сразу припрятал. Так, может, и не было никаких выплат, а земли действительно утекли неизвестно куда? Вопрос в том, кому и зачем выгодно сейчас, спустя двадцать лет, настраивать жителей Величаевского против руководства колхоза?! Печально, что простых людей – искренне жаждущих справедливости – в своих коммерческих играх используют то одни олигархи, то другие.
Артезианская канитель
КАВПОЛИТ уделяет большое внимание земельным конфликтам в селах Ставропольского края. И вот от имени жителей села Ростовановское (Курский район) в нашу редакцию обратилась Агния Николаевна Тарасюк, которая в пространном письме, подкрепленном многочисленными документами, рассказывает о злоупотреблениях, допущенных руководством одноименного колхоза и сельской администрации. Повод – водоснабжение села, которое давно является головной болью и для надзорных структур.
Суть дела такова. В 1999 году жителям выделили земельные доли по 9,8 га, которые они на пять лет отдали в аренду колхозу «Ростовановский». Согласно арендным договорам, за каждую земельный пай колхоз обязывался ежегодно выплачивать 500 кг фуражного зерна, 20 кг подсолнечного масла, сено, 300 кг зерна на муку.
Когда действие договора завершилось, было проведено новое собрание пайщиков, на котором решили продлить срок договора и уточнить условия оплаты за пай. Однако индивидуальные договоры на руки колхозникам уже не выдавали.
Последнее собрание состоялось в январе 2009 года, там была оговорена натуроплата – 3,5 т зерна и бесплатное водоснабжение, вспашка огородов, 2 т сена и уплата земельного налога (срок аренды установлен в 10 лет).
Так продолжалось до ноября 2010 года, а потом председатель единолично передал некоему ООО «Терра-плюс» водонапорные башни и водопроводные сети, которые являются неделимым фондом колхоза, возведенным колхозом хозяйственным способом на средства нераспределенной прибыли и вправе передаваться только по решению общего собрания.
Людей, если верить Тарасюк, принудили подписать договор о подаче воды с частной компанией: пенсионеров – под угрозой отключения воды, рабочих – под угрозой увольнения с работы.
Жители были вынуждены обратиться в прокуратуру по поводу незаконной передачи водонапорных башен, после чего в марте 2012 года объекты вернули в собственность колхоза. Однако вскоре глава сельской администрации (она же родственница бессменного председателя колхоза) передала злополучные водонапорные башни в филиал «Крайводоканала» по Курскому району.
Директор водоканала опять принялся заставлять жителей заключить договоры водоснабжения – платного, разумеется, хотя договоры аренды земли, заключенные в 2009 году, обязывали снабжать пайщиков водой бесплатно. Тогда жители потребовали, чтобы им на руки выдали договор аренды… однако пункта о бесплатном водоснабжении в нем уже не оказалась. Жители уверены, что в новом варианте договора подписи арендаторов подделаны…
В 2013 году краевая прокуратура сообщила, что передача артезианских скважин была осуществлена незаконно, председателю колхоза внесли представление… Но дело с мертвой точки, судя по письму Тарасюк, не сдвигается. Более того, в прошлом сентябре разразился грандиозный скандал, когда «Водоканал» Курского района прекратил подачу воды в дома пенсионеров и инвалидов.
В начале нынешнего года Тарасюк вместе с другими жителями обратилась в Курский районный суд, требуя признать сделку по передаче водонапорных башен и водопроводных сетей ГУП «Крайводоканал» незаконной и отменить. 21 апреля жителям Ростовановского было отказано в удовлетворении иска.
Агния Таранюк также написала в редакцию, что в колхозе творятся нехорошие дела с земельным фондом: лесополосы выжигают, дороги распаханы, многие земли не учтены…
КАВПОЛИТ просит считать данную публикацию официальным обращением в прокуратуру Ставропольского края с просьбой провести проверку исполнения земельного законодательства в Ростовановском сельсовете. Также мы готовы опубликовать позицию по этому вопросу руководства сельхозкооператива.
Антон Чаблин
Источник: kavpolit.com