Председатель Госдумы Сергей Нарышкин высказался против предложений убрать из Конституции принцип приоритета норм международного права над национальным законодательством. Об этом спикер нижней палаты парламента заявил в четверг, 25 июня, в ходе заседания ученого совета Института государства и права Российской академии наук.
Комментарий спикера последовал после того, как один из экспертов института заговорил на эту тему в ходе заседания. «Я прежде всего хотел бы подчеркнуть тот факт, что Россия строго выполняет все взятые на себя международные обязательства и не нарушает подписанных и ратифицированных международных соглашений», — цитирует Нарышкина Интерфакс. «Что касается незыблемости Конституции, хочу сказать, что Государственная дума стоит на страже норм Конституции и в той части, которую затронули сейчас вы», — пояснил он.
Нарышкин подчеркнул, что считает нормальным наличие разнообразных точек зрения в обществе и парламенте. При этом он добавил, что «намерений каким-то образом менять, нарушать базовые принципы и базовые статьи Конституции» у Госдумы нет.
Идею об отмене положения Конституции, связанного с верховенством международного права над национальным законодательством озвучил в феврале этого года глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Тогда в своем докладе он предложил исключить из Конституции положение «о безусловном приоритете норм международного права над национальным законодательством». Бастрыкин отметил, что в других государствах, в отличие от России, «действуют более гибкие механизмы». «И практика показывает [особенно международные события последнего времени], что указанное положение работает против интересов России, умело используется западными оппонентами», — пояснил свою мысль глава СКР. Такую ситуацию Бастрыкин также назвал «диверсиями правового регулирования».
Идея получила неоднозначную реакцию в обществе. Так, глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов назвал эту инициативу несвоевременной. «Это сделать невозможно. Чтобы реализовать эту идею, нужно принимать новую Конституцию. Я думаю, что сейчас не время этим заниматься», — сказал Федотов (цитата по Интерфаксу). Против выступили и члены Московской Хельсинкской группы. Глава организации Людмила Алексеева заявила, что это будет «шаг в прошлое, шаг в изоляцию».
Позднее глава Конституционного суда Валерий Зорькин заявил, что международное право имеет приоритет над национальным, но если в каком-либо конкретном случае Конституция лучше защищает баланс интересов, то приоритет может быть отдан ей. «Россия добровольно возлагает на себя обязательства, перечисленные в этих международных документах, и оставляет за собой право окончательных решений в соответствии с Конституцией в случае спорных моментов и правовых коллизий», — сказал Зорькин, выступая в мае этого года на V Петербургском международном юридическом форуме.
Принцип верховенства международного права закреплен в ст.15 Конституции Российской Федерации. «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора», — гласит текст статьи.
Источник: rbc.ru