Президент Владимир Путин подписал указ о создании мобилизационного людского резерва Вооруженных сил России на время проведения эксперимента по внедрению новой системы подготовки резервистов. Текст указа опубликован на официальном портале правовой информации (.pdf).
«Создать мобилизационный людской резерв Вооруженных сил Российской Федерации на период проведения эксперимента по внедрению новой системы подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов», — говорится в документе. Президент поручил правительству «обеспечить проведение мероприятий, связанных с поступлением в резерв граждан РФ, пребывающих в запасе».
В указе отмечается, что финансирование мероприятий, связанных с его реализацией, осуществляется за счет бюджета Министерства обороны.
Закон о новом порядке набора резервистов Вооруженных сил вступил в силу 1 января 2013 года. Мобилизационный людской резерв — система профессиональной военной подготовки военнослужащих запаса. Перед увольнением в запас солдат может подписать контракт, по которому он обязуется время от времени проходить сборы. Кроме того, контракт с резервистом могут заключить и в военкомате.
Для материального стимулирования резервистов были предусмотрены ежемесячные выплаты, которые должны составить от 5 тыс. руб. до 8 тыс. руб.
В апреле 2013 года Владимир Путин подписал похожий указ о создании мобилизационного резерва. Тогда он создавался «на период апробации новой системы подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов».
Однако в октябре 2014 году Российская газета сообщила, что формирование профессионального мобилизационного резерва так и не начато в связи с отсутствием финансирования. «В связи тем, что в бюджете на 2014-й и последующий двухлетний период не было предусмотрено целевое выделение средств на обеспечение мобрезерва, его формирование переносится по крайней мере до 2016 года», — рассказал тогда первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Николай Федоряк.
Подписание президентом указа говорит о том, что «несмотря на экономические трудности в Министерстве обороны и руководстве России есть группы людей, которые хотят формировать войсковой резерв ВС цивилизованным образом», рассказал РБК военный аналитик Александр Гольц. По его словам, в армейском руководстве постоянно идет борьба между теми, кто считает «как в советские времена мобилизационным ресурсом всех граждан мужского пола старше 18 лет, от которых кроме периодического вызова на сборы ничего не требуется», и теми, кто понимает, что с усложнением военной техники знания воинской специальности должно поддерживаться постоянно.
По словам Гольца, модель мобилизационного людского резерва ближе к той, что принята в США или Великобритании. Там также подписывают контракт, обязывающий уволившихся в запас проходить регулярную переподготовку, за что выплачивается денежное содержание.
По словам генерал-лейтенанта Владимира Останкова, по данным Минобороны России, в 2014–2016 годах предусматривается численность резерва 5000 человек. Для обеспечения указанного резерва потребность Минобороны России, по расчетам Комитета по обороне Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации, может составить в 2014 году — 279,4 миллиона рублей, в 2015-м — 288,3 миллиона, в 2016-м — 324,9 миллиона рублей. Можно предположить, что денежное содержание одного «резервиста» в период 2014–2016 годов обойдется в 5–5,5 тысячи рублей. Данные расходы в бюджете на национальную оборону представляют собой не более 0,03–0,05 процента от прочих расходов на национальную оборону.
Источник: rbc.ru