Бюджетная комиссия утвердила начало бюджетного процесса в предложенной Минфином версии, которая предусматривает сокращение величины индексации пенсий и других защищенных расходов бюджета на ближайшие три года, пишет «Коммерсант». Хотя и от ныне действующего порядка индексации правительство не отказалось.
Заседание под руководством Дмитрия Медведева было закрытым и прошло, по информации источников издания, «в атмосфере спокойной обреченности». «Судя по всему, участники осознали, что вне зависимости от решения «пенсионного вопроса» на 2016 год резкое сокращение госрасходов, лишь немного смягченное Резервным фондом, — неизбежность», — отмечает газета.
Главной интригой бюджетного процесса в этом году стало предложение Минфина изменить установленный законом принцип индексации защищенных социальных расходов федерального бюджета. Министерство предложило иной механизм индексации, что позволит сократить расходы бюджета на 510 млрд руб. в 2016 году, 879 млрд руб. в 2017 году и 1174 млрд руб. в 2018 году. Более половины средств предлагается сэкономить за счет сокращения трансфертов Пенсионному фонду. По этому проекту, в 2016 году рост пенсий составит 5,5% вместо 11,9% по действующему закону, в 2017 году — на 4,5% вместо 7%, в 2018 — на 4% вместо 8,4%.
Издание отмечает, что Дмитрий Медведев так и не принял окончательного решения, на каком из двух проектов остановиться, поэтому идея пересмотра законодательства об индексации будет рассматриваться и дальше. Неизвестно также, какой из пакетов будет обсуждаться на заседании правительства 25 июня. Ранее на совещании у президента с правительством, которое было посвящено социальным вопросам, Владимир Путин также не принял волевого решения. «Предполагается, что правительство разделит с Госдумой политическую ответственность за первую с 2009 года попытку поменять базовую модель экономического роста в России», — резюмирует издание.
«Коммерсант» отмечает, что макроэкономическая идея Минфина предполагает изменение модели роста российской экономики, которая действовала 2005-2007 и 2009-2013 годах. Ведомство предлагает не ориентироваться больше на поддержание внутреннего спроса через постоянное увеличение зависящих от бюджета доходов населения, а попытаться запустить альтернативную модель роста через госинвестиции в инфраструктуру.
Для этого, помимо ограничения пенсионных расходов, необходимо существенно — на 26,5% в 2018 году — сократить военные расходы, снизить на 8-13% прочие госрасходы, ограничить рост тарифов госмонополий целевой инфляцией (4%), провести новое сокращение госслужащих на 10% без индексации доходов оставшимся.
Как ранее писал РБК, открывая заседание комиссии Медведев признал, что очередной бюджетный цикл в России начинается «в весьма непростых условиях». «Нужно учитывать, что ресурсы бюджета не безграничны. Нам достаточно долго еще, по всей вероятности, придется работать в условиях жестких бюджетных ограничений», — пояснил Медведев.
Источник: rbc.ru