С официального сайта Кремля исчез ранее размещенный указ о досрочной отставке губернатора Калининградской области Николая Цуканова и назначении его исполняющим обязанности. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков объяснил произошедшее “техническим сбоем”. Тем не менее, некоторые наблюдатели предполагают, что Цуканов больше не является “ставленником Кремля” — и президент демонстративно указал на это.
Дело в том, что все остальные губернаторы накануне предвыборной кампании, по сути, переназначались Владимиром Путиным – с приставкой “и.о.”.
“В других регионах губернаторы просили президента, чтобы он назначил досрочные выборы, а их – исполняющими обязанности. Юридически они теряют статус губернатора, но де-факто остаются ими. Почему Николай Цуканов не стал “и.о.”, а остался действующим губернатором – это вопрос уже не к юристам, а к политологам”, – отметил в интервью корреспонденту “Росбалта” член совета движения в защиту прав избирателей “Голос”, кандидат юридических наук Андрей Бузин.
По словам эксперта, “исчезнувший” указ, в котором сообщалось об отставке Цуканова, не имеет юридической силы. “В соответствии с Конституцией, только опубликованный правовой акт имеет силу. Если же он снят с президентского сайта, значит, он дезавуирован”, – пояснил Андрей Бузин.
Депутат областной думы, член комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению Соломон Гинзбург считает, что история с несостоявшейся отставкой губернатора Калининградской области напоминает “цирк”, который “говорит о полном дисгенезисе власти”. “Я не помню за последнюю четверть века – время существования новой России – такого бардака: то публикуется документ, то изымается, — заявил депутат корреспонденту “Росбалта”. — Не ясно, поддерживается губернатор федеральной властью или нет. Если не поддерживается, то зачем его принимает президент? Если поддерживается, то почему изымается указ о его назначении? Довертикалились, называется”.
По мнению парламентария, “странная” ситуация с губернатором Николаем Цукановым – не случайность, а закономерность. “В стране в коматозном состоянии находится такой глубинный принцип, как федерализм, при котором существует сбалансированность между регионами и федеральным центром”, – сказал Соломон Гинзбург.
Региональный координатор проекта “Гражданин наблюдатель” Михаил Костяев не исключил, что нечто экстраординарное на выборах в Калининградской области все же еще может произойти. Как заявил Костяев корреспонденту “Росбалта”, у Цуканова в регионе нет влиятельных врагов и реальных конкурентов, но они могут появиться – в лице фигур федерального масштаба.
“Ситуация, которая была с Георгием Боосом, вряд ли повторится (напомним, Боос просто не был внесен в список кандидатур на должность губернатора, который “Единая Россия” представляла президенту РФ Дмитрию Медведеву на выборах 2010 года — ред.). В отличие от предшественника, Цуканов не вмешивается в дела муниципалитетов и не мешает крупным промышленникам. От ситуации в Балтийске, где победила оппозиция “Единой России”, он самоустранился. Не вмешивается он и в дела Калининграда, установив “паритет” с мэром Александром Ярошуком. Позиция Цуканова по отношению к элитам: если нет возможности заполучить в их лице союзников, то хотя бы не следует делать их противниками”, – считает Костяев.
По его мнению, если говорить о других кандидатах в губернаторы, выдвинутых от региональных партийных отделений, то никто из них не сможет сплотить протестную массу активистов, которые бы начали работать за другого кандидата и против Цуканова. “Создать проблемы” действующему губернатору может только политик российского масштаба, считает Костяев. Вчастности, он напомнил, что на днях в Калининград приезжал депутат астраханской областной думы Олег Шеин. В связи с этим в блогосфере стали циркулировать слухи о его возможном участии в выборах в качестве кандидата в губернаторы.
“Если Шеин будет выдвинут кандидатом от “Справедливой России”, то он будет мощным конкурентом, сумеет объединить вокруг себя протестный актив, который начнет энергично работать. Может появиться и какая-то другая фигура федерального масштаба. Насколько мне известно, решение о выдвижении или не выдвижении Шеина еще не принято”, – уточнил эксперт.
Сам Олег Шеин в комментарии “Росбалту” подтвердил, что не исключает своего участия в выборах. “Руководство “Справедливой России” взвешивает обстановку по Калининграду. Безусловно, события вокруг сайта Кремля и “мистического” согласования кандидатуры Николая Цуканова тоже являются одним из предметов нашего осмысления. Я бы сказал, что поддержка Цуканова из Кремля является весьма сдержанной. Калининград – регион довольно протестного голосования, потому что нельзя жить в условиях строительства некоего механизма авторитарного управления, когда повсюду вокруг тебя происходит развитие. Я уверен, что выборы в Калининградской области с точки зрения подсчета голосов могут пройти достаточно честно; тут больше опасны не фальсификации, а отказ в регистрации. Но сейчас наша партия уверена, что может зарегистрировать своего кандидата. Кого именно мы будем выдвигать – определимся в начале следующей недели”, – сообщил Олег Шеин.
Полномочия Николая Цуканова на посту губернатора истекают 28 сентября 2015 года. Выборы нового главы региона пройдут 13 сентября, в единый день голосования. И, судя по всему, участвовать в них Цуканову придется “на общих основаниях”.
Дмитрий Ремизов
Источник: rosbalt.ru